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对于两江应缴纳的岁献，按照陈济怀的真实想法，当然是不打算给的。
可要就硬说不给，似乎又有点不太好，于是便只这么不理不睬的拖着，可巧这时李鸿章就送来了新的思路。
得到信儿后，陈济怀和属下们一商量，觉得也还不错。
首先，给北洋建造的军舰，当然不会以成本价转让，两江多少也能在其中留有一定的利润。
其次，战舰的订单可以发给私营船厂来完成，既不占用防卫军海军的资源，又可作为对私营厂的扶持。
最后，经过这样一番操作，相当于两江打了折扣的履行了岁献，充实的是大清自家的海防，也算得两全其美。总比把这些钱花在修园、办寿，以及其他孟浪之事上要好。
而且两江对自身的实力也有足够的自信，不认北洋能因此威胁到己方，反倒是可以利用其调节周边的平衡关系，在远东这
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